TEORÍA CLÁSICA
Objetivos
• Mostrar los fundamentos de la denominada
teoría clásica de la administración.
• Identificar el énfasis exagerado en la
estructura de la organización como base para lograr la eficiencia.
• Definir los elementos y los principios de
la administración, como bases del proceso administrativo.
• Identificar las limitaciones y
restricciones de la teoría clásica dentro de una apreciación crítica.
En 1916 surgió en Francia la denominada
teoría clásica de la administración, que se difundió con rapidez por Europa.
Esta teoría se distinguía por el énfasis en la estructura que debe tener una
organización para lograr la eficiencia. En la teoría clásica se parte de un
todo organización y de su estructura para garantizar la eficiencia de todas
las partes involucradas, sean ellas órganos o personas. EL micro enfoque
individual de cada obrero con relación a la tarea se amplia enormemente en la
organización como un todo respecto de su estructura organización Fayol,
ingeniero francés, fundador de la teoría clásica, parte de un enfoque
sintético, global y universal de la empresa, lo cual inicia la concepción
anatómica y estructural de la organización.
Fayol parte de la concepción de que toda
empresa puede ser dividida en sus grupos de funciones.
1. Funciones técnicas, relacionadas con la
producción de bienes o servicios de la empresa.
2. Funciones comerciales, relacionadas con la
compresa, la venta o el intercambio.
3. Funciones financieras, relacionadas con la
búsqueda y gerencia de capitales.
4. Funciones de seguridad, relacionadas con
la protección y preservación de los bienes y las personas.
5. Funciones contables, relacionados con los
inventarios, los balances, los costos y estadísticas.
6. Funciones administrativas, relacionadas
con la integración de las otras como funciones por parte de la dirección. Las
funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones de la
empresa, y están siempre por encima de ellas.
Fayol precisa que ninguna de las 5 primeras
funciones tiene la tarea de formular el programa de acción general de la
empresa, constituir su cuerpo social, coordinar los refuerzos ni armonizan sus
acciones. Las funciones técnicas, comercial, financiera, de seguridad y contables,
no gozan de dichas atribuciones, pues estas constituyen otra función,
designada, habitualmente con el nombre de administración.
En la actividad este punto de vista de Fayol
con respecto a las funciones básicas de la administración ya han sido superadas.
Estas funciones hoy en día reciben el nombre
de áreas de administración; las funciones administrativas reciben el nombre de
administración general; las funciones técnicas se denominan área de producción
manufactura o operaciones; las funciones comerciales se llaman área de ventas o
de marketing; las funciones financieras se llaman área financiera, que incluyen
las antiguas funciones contables, las funciones de seguridad pasaron a un
segundo plano y además surgió el área de recursos humanos.
Según Fayol, las funciones administrativas
difieren claramente de las otras cinco funciones básicas. Es necesario no
confundirlas con dirección. Dirigir es conducir la empresa, teniendo en cuenta
los fines previstos y buscando obtener las mayores ventajas posibles de todos
los recursos de que ella dispone.
Las funciones administrativas no se
concentran en la cima de la empresa ni son privilegio de los directivos, sino
que se distribuyen de manera proporcional entre los niveles jerárquicos.
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